为进一步满足人民日益增长的美好生活需要，近年来，腾冲市紧紧围绕党建引领城市基层治理主线，以“三建三强”网格治理工作法为抓手，全力整合党建、创文、综治、城管等各类网格，积极调动各领域、各行业力量向城市党建网格聚集，推动“多网合一”，切实打通城市基层治理脉络。

强化统筹，精心谋划加强部署。成立以市委书记任组长的党建引领基层治理工作领导小组，领导小组下设基层党建工作组、社会治理工作组、社区建设工作组、乡村治理工作组、物业管理工作组5个专项工作组，明确工作职责、完善运行机制，为精细化治理打下基础。将“打造‘全科网格’，促进基层治理”作为书记领办项目高位推动，以党建引领推动一网覆盖，调动各领域、各行业力量在网格聚集。 

严密体系，六级联动提效能。健全完善市委—街道党工委—社区党组织—网格党支部—街巷（楼栋）党小组—党员中心户（“十户联防”互助组）六级组织体系及相应的议事决策机制，形成“群众需求自下而上办理，承办结果自上而下反馈”的联动运行模式。在14个城市社区网格内成立党支部105个、设立街巷（楼栋）党小组195个，明确党员中心户420户、设置“十户联防”互助组4170个，实现网格党组织和党的工作全覆盖。 

减负赋权，建强主轴增动能。深化街道管理体制改革，在街道，建立健全街道权责清单，明确市级职能部门与街道的职责权限边界。在社区，研究制定《城市社区工作准入制度实施方案（试行）》，推进社区工作准入制度落地见效。健全落实“街乡吹哨，部门报到”工作机制，邀请75个驻地单位及两新党组织加入街道“党建联席”会议、131个党组织加入社区“大党委”，持续加强街道党工委和社区党组织统筹协调各方、领导基层治理能力。 

织网连心，一网覆盖抓精细。将14个城市社区划分为152个治理网格，23名市级党员领导挂包14个城市社区，选派网格党支部第一书记105名、党建指导员25名指导社区党建和基层治理工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合各类网格资源，组建涵盖11个行业要素的“全科网格员”队伍并在网格区内公布运行。 

全域联动，融入共建增活力。突出腾冲旅游城市定位，成立旅游行业“大党委”4个、两新党支部44个，在全市2443辆客运车辆上统一粘贴“红色领航·平安腾冲”标识，擦亮“流动的腾冲名片”。做优“商圈”党建，开展“诚信经营·放心消费”街区建设，共命名“诚信经营·放心消费”经营户100户，推动经营主体主动融入商圈治理。主动服务新业态新就业群体，整合党群服务中心、职工驿站等空间成立“蜂享驿站”32个，为外卖小哥、网约司机筑起温暖的“家”。 

双向评价，基层服务添动力。深入开展“双报到、双服务、双评议、双反馈”四双工作法。网格单位党组织、在职党员积极到社区报到服务，每年年底召开社区“大党委”会议，组织网格单位党组织、在职党员、社区党组织对报到服务情况开展双向评议，评议结果反馈单位上级党组织和党员所在党支部，作为年底述职评议和评先评优依据，以结果导向推动服务基层见实效。 

搭建平台，小区共治汇民心。强化党建引领加强业主委员会建设，健全多方协调机制，在全市符合条件的居民小区成立业委会99个、物委会35个，成立业委会党支部110个、组建党建工作组24个。做实“红色物业”，积极推进社区物业党建联建，不断提升服务效能，在居民小区常态化推动“红色物业”示范点建设，努力构建“党建+业委会+物业企业”的小区治理联动机制。 

拓宽阵地，党群服务暖民心。围绕“十五分钟党群服务生态”目标，制定《加强党群服务中心建设管理使用工作方案》，打造市级、街道、社区、小区四级党群服务中心42个。依托党群服务中心组建政策宣讲、科教文娱、助老助残等专兼职志愿服务团队，为居民群众提供组团式、专业化服务，提升中心综合服务效能，推动场所设施共用、力量资源共享。 

智慧赋能，综治治理安民心。探索“智慧党建”引领城市精细化治理模式，探索建设智慧城市管理中心，在街道建设“智慧综治中心”，建设“智慧安防小区”14个，推行“天翼看家”，安装治安探头8241个，实现“一屏管全城”?；罱ǖ辰ǖ缱拥赝己偷橙悍裰行墓芾矸衿教?，实现网格党组织分布、党建示范点分布等各类党建要素“一张图覆盖，一体化展示”，推行党群服务中心活动在线预约，以科技赋能全科网格治理。